Регистрация
Войти

Стародубские студенты встретились с участником спецоперации на Украине

Руководители региона приняли участие в торжествах в честь Дня пограничника

На брянщине пенсионерам с 1 июня будут увеличен прожиточный минимум и пенсии

Архив выпусков газеты
29 мая 2022, 12:32
12+

Прокурор Войтович открыто ответил на вопросы «Брянского рабочего»

20.01.2022, 12:44
Обеспечение законности и контроль за этим - главная задача «ока государева», как уже три века именуют российскую прокуратуру. В самом начале года сотрудники службы отметили 300-летие российской прокуратуры, Указ о создании которой подписал император Петр Великий. Торжественные мероприятия прошли и в Брянской области.

Мы встретились с прокурором Брянской области Александром Войтовичем, чтобы поговорить о том, какими качествами должен обладать современный прокурор, обсудить состояние преступности в регионе и ряд других вопросов.

- Александр Петрович, для начала позвольте поздравить Вас и сотрудников брянской прокуратуры с прошедшим профессиональным праздником, тем более что в этом году он имеет особое значение: российская прокуратура отмечает свое 300-летие. Давайте обсудим итоги минувшего года.

- В первую очередь следует сказать, что вся наша деятельность была и остается направленной на защиту человека, соблюдение его прав и законных интересов, укрепление законности и правопорядка.

Одно из приоритетных направлений деятельности прокуратуры сегодня - работа с обращениями и личный прием граждан. От ее эффективности напрямую зависит общественное мнение о прокуратуре в целом и о каждом нашем работнике. В прошедшем году прокуроры детально рассмотрели свыше 30 тысяч обращений, из них каждое пятое удовлетворено.

В 2021 году органами прокуратуры области выявлено свыше 40 тысяч нарушений закона. Для их устранения принесено более 5 тысяч протестов, в суды направлено более 5700 заявлений, внесено свыше 8,5 тысячи представлений, предостережено о недопустимости нарушений закона 820 лиц. По требованию прокуроров к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 6 тыс. лиц, к административной - более 2 тыс. лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 181 уголовное дело.

Принимались меры по защите прав граждан, прежде всего пенсионеров и инвалидов, в сфере здравоохранения. В результате прокурорского вмешательства удалось добиться поступления в аптечные учреждения необходимых гражданам лекарственных средств, пресечь незаконные отказы в выписке рецептов на выдачу бесплатных лекарств, обеспечить граждан жизненно необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на сумму свыше 182 млн рублей.

В постоянном поле зрения прокуроров находились вопросы исполнения трудового законодательства, и в первую очередь соблюдения прав работников на своевременное и в полном объеме получение заработной платы. По требованию прокуроров в 2021 году работодателями погашена задолженность по оплате труда в размере свыше 61 миллиона рублей перед почти двумя тысячами работников. В результате ранее принятых мер реагирования удалось существенно снизить размер задолженности по зарплате, сложившейся у таких крупных предприятий, как акционерные общества «Литий» и «Новозыбковский машиностроительный завод».

При осуществлении надзора в жилищной и жилищно-коммунальной сферах основные усилия были сосредоточены на вопросах надлежащей подготовки ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний к отопительному сезону, повышения уровня платежной дисциплины за жилищно-коммунальные услуги, своевременного и полного выполнения мероприятий по капремонту, по переселению граждан из аварийного жилья.

Продолжена работа в сфере защиты прав предпринимателей. Прокурорами пресекались случаи необоснованного проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Проделана работа в сфере обеспечения исполнения законодательства при реализации нацпроектов. Прокуроры добивались привлечения к ответственности должностных лиц, заключавших государственные и муниципальные контракты без проведения конкурентных процедур, повышения эффективности контроля государственных и муниципальных заказчиков за сроками исполнения контрактов, взыскания пеней и штрафов с недобросовестных исполнителей, понуждения подрядных организаций к выполнению гарантийных обязательств в случае проявления строительных дефектов и недостатков на ранее построенных и отремонтированных объектах.

При осуществлении надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды и природопользования прокуратурой особое внимание уделялось вопросам исполнения законодательства об отходах производства и потребления, об особо охраняемых природных территориях, лесного и водного законодательства, об ответственном обращении с животными. Принятые меры способствовали снижению количества и площади лесных пожаров: в 2021 году по сравнению с предыдущим годом их число сократилось со 172 до 3. Виновное лицо привлечено к уголовной ответственности, причиненный ущерб погашен им в полном объеме.

С учетом мер, ранее принятых прокуратурой, в истекшем году в Бежицком районе города Брянска открыт приют для размещения безнадзорных животных.

В сфере обращения отходов производства и потребления мерами прокурорского реагирования ликвидировались места несанкционированного складирования отходов. Принимались меры по недопущению загрязнения промышленными отходами почв, водоемов и атмосферного воздуха.

- Криминогенная ситуация в Брянской области на фоне других регионов как оценивается ?

- В целом она в регионе остается стабильной. Количество зарегистрированных в 2021 году на территории области преступлений сократилось на 6,4%. Если в 2020 году было зафиксировано 15178 преступлений, то в ушедшем -14202. При этом по инициативе прокуроров выявлено и поставлено на учет 1108 преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных.

В расчете на 100 тыс. населения на Брянщине уровень преступности также снизился и составил по итогам года 1183,3 преступления.

Раскрываемость преступлений возросла, в том числе тяжких и особо тяжких, и составляет 63,6%. В Брянской области этот показатель выше, чем в среднем по ЦФО и России в целом. Брянская область находится на 4-м месте в ЦФО по уровню раскрываемости преступлений (после Московской, Рязанской и Тамбовской областей).

Сократилось число зарегистрированных на территории области убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, грабежей, краж, мошенничеств, хулиганств, вымогательств.

Отдельно отмечу, что в минувшем году на территории области не совершено ни одного преступления террористического характера.

Сохраняются наметившиеся ранее положительные тенденции к снижению числа преступлений, совершенных несовершеннолетними - снизилось на 4,1%.

Меньше в прошлом году зарегистрировано преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков - 947, это меньше на 9,6%, при этом больше на 3,8% выявлено фактов сбыта наркотиков - 763 случая.

В 3 раза больше выявлено преступлений, связанных с организацией преступного сообщества, занятием высшего положения в преступной иерархии - 9 против 3 в 2020 г. На 52,4% увеличилось общее количество раскрытых преступлений, совершенных организованными преступными формированиями - со 126 до 192.

Больше зарегистрировано фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть, угроз убийством, разбоев, преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения, преступлений, совершенных с использованием сети Интернет.

- Один из главных результатов для региона в минувшем году - решение проблемы обманутых дольщиков. Сделать это удалось во многом при непосредственном участии прокуратуры. Расскажите подробнее...

- Я бы так сказал, благодаря совместной работе органов прокуратуры и правительства Брянской области нам удалось решить проблему восстановления нарушенных прав участников долевого строительства. Это результат той системной и последовательной работы, которую мы проводили на протяжении нескольких последних лет. Практически в режиме «реального времени» органы прокуратуры контролировали принятие органами государственной власти всех необходимых мер, направленных на завершение строительства проблемных объектов, на выплату гражданам компенсации понесенных ими затрат. Нами обеспечивалось взаимодействие государственных органов, застройщиков, инвесторов, представителей дольщиков, направленное на решение проблемных вопросов, связанных с долевым строительством.

Уделялось внимание и тому, чтобы недобросовестные застройщики понесли предусмотренную законом ответственность за свои незаконные действия. По материалам прокурорских проверок возбуждены уголовные дела о мошенничестве в отношении руководителей организаций-застройщи-ков «Брянскстройразвитие», «Техномикс», «Экспресс-ЛВ», о преднамеренном банкротстве строительной фирмы «Комфорт».

Так, в сентябре 2021 года в Жуковский районный суд Брянской области для рассмотрения по существу с обвинительным заключением направлено уголовное дело по обвинению директора ООО «Экспресс-ЛВ» в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ, в хищении денежных средств участников долевого строительства объекта в городе Жуковка Брянской области на общую сумму почти 3,5 млн рублей.

Уже подходит к концу рассмотрение уголовного дела в отношении гендиректора и учредителя ООО «Брянскстройразвитие» Банного Ю.В., обвиняемого в хищении в особо крупном размере денежных средств участников долевого строительства объектов, расположенных в Брянске по адресам: ул. Степная, д. 2, стр. «Б» и ул. Желябова, поз. 1.

Работа дала результаты. Если по состоянию на 1 января 2020 года в защите нуждался 881 человек, то уже через год их число сократилось до 468, то есть почти в два раза. В 2021 году восстановлены права 445 человек, при этом 234 дольщикам переданы в собственность построенные жилые помещения, 211 человек получили денежную компенсацию в размере более 421 миллиона рублей. Сейчас остались 23 дольщика, которые выбрали не денежную компенсацию, а ожидают предоставления жилья.

Подчеркну, и это важно, что новых «проблемных» объектов на территории области в 2021 году не возникло. Но мы продолжаем держать ситуацию на контроле.

- Еще один жилищный вопрос: обеспечение права детей-сирот на получение жилья. С одной стороны, региональные власти за несколько лет серьезно продвинулись в решении этого вопроса. С другой - прокуратура регулярно обращается в суды, чтобы конкретный человек имел на руках судебное решение о его праве на квартиру. В итоге очередь сдвигается, а потому другие сироты оказываются обойденными. Зато «оппозиционные» СМИ каждый раз преподносят ситуацию, будто власти ничего в этом вопросе не делают, пока прокуратура не вмешается. Как обстоит реальное положение дел?

- По детям-сиротам ситуация сдвигается не так быстро, конечно, как хотелось бы, но прогресс есть. Отмечу, что для Брянщины, как и многих других регионов, обеспечение жильем детей-сирот -вопрос, не теряющий своей актуальности уже много лет. В нашей области за 2021 год для них приобретено 279 жилых помещений: 270 за счет субвенции из федерального и областного бюджетов, 9 из муниципального жилищного фонда. Из приобретенных жилых помещений 198, или 71%, - это первичное, только что построенное жилье.

Прокуратурой принимались и уголовно-правовые меры по восстановлению прав детей-сирот. Бывают разные случаи, было, когда добивались постановки на очередь лиц в возрасте за 40 лет - человек сам не становился на очередь на жилье, хотя право имел.

Сейчас прокуратура отслеживает и очередность предоставления жилья, чтобы самые «мудрые» через суд не перепрыгивали других, но и чтобы местные вла -сти не тасовали очередь по своему усмотрению, а такие прецеденты тоже были.

- Перейдем к не менее резонансной теме - коррупционным преступлениям. Какова статистика в этом вопросе: наблюдается рост или снижение выявленных преступлений, с чем это связано?

- Как я уже говорил, коррупционных преступлений выявлено больше, почти на 5%. В абсолютных числах это 354 преступления. Из них наиболее распространены факты мошенничества с использованием служебного положения и мелкого взяточничества.

Однако нельзя говорить о том, что громкие уголовные дела отошли на второй план из-за превалирующего количества мелких взяток. Да, таких дел немного, но каждое из них запоминающееся.

Завершается расследование уголовного дела в отношении заведующего патологоанатомическим отделением ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» Сидорченко В.Г., подчиненных ему работников, а также жителей региона, оказывающих услуги в сфере похоронного дела, по факту совершения ими мошенничества организованной группой в крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ). Предварительным следствием установлено, что участники организованной группы под руководством Сидорченко В.Г. на протяжении длительного времени под предлогом ускоренной выдачи тел умерших похищали средства граждан. Всего в ходе расследования выявлено 88 эпизодов преступной деятельности.

Проводилась целенаправленная работа по выявлению нечистоплотных сотрудников правоохранительных органов.

Так, со дня на день ожидается приговор по уголовному делу в отношении заместителя начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по Брянской области Мкртчяна А.А., а также государственных инспекторов Дарусина и Голик. Напомню, Мкртчян и Дару-син обвиняются в получении как лично, так и через посредников взяток за совершение незаконных действий в интересах кандидатов в водители, а именно за гарантированное проставление положительных отметок о сдаче теоретических и практических этапов экзамена вне зависимости от их результатов, в том числе и без фактического присутствия лиц на испытаниях. Размер взяток составил от 20 до 60 тысяч рублей за каждый этап, общая сумма - более 340 тыс. рублей. Кроме того, Мкртчян А.А. обвиняется в незаконном приобретении, хранении огнестрельного оружия, боеприпасов, а также в незаконной переделке огнестрельного оружия.

- Актуальной является тема телефонных мошенничеств. Сейчас это, наверно, главный бич. Что делает прокуратура, чтобы пресечь подобное противоправное явление и наказать виновных?

- Да, эта проблема все еще остается актуальной. И как показывает практика, жертвами становятся и обычные граждане, и даже, кто, казалось бы, должен понимать, что его обманывают. В минувшем году количество зарегистрированных телефонных мошенничеств и других киберпреступлений увеличилось на 6,2% - до 3027. В большинстве случаев эти преступления совершались с использованием Интернета (63,7%), средств мобильной связи (39,9%), расчетных (пластиковых) карт (17,8%).

Около 70% от общего количества зарегистрированных преступлений совершены посредством списания денежных средств после звонков мнимых сотрудников кредитно-финансовых организаций под предлогом разблокировки банковской карты либо предотвращения списания денежных средств. Такие преступления, как правило, совершаются с использованием услуг «IP-телефонии» и технологии «подмены абонентского номера».

Еще одним наиболее частым способом совершения указанных преступлений является мошенничество на сайтах бесплатных объявлений («Авито», «Юла» и др.), удельный вес которых составляет около 20%.

Отмечу, что по итогам 2021 года повысилась раскрываемость таких преступлений, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Но процент раскрытия составляет 22,2%. Хотя дел в суд мы направили больше почти в 2 раза - 649 против 357 в 2020-м.

К примеру, в ноябре 2021 года в суд для рассмотрения по существу с обвинительным заключением на-правлено уголовное дело по обвинению фигуранта в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.159 и ч.3 ст.159 УК РФ (всего 35 эпизодов), который мошенническим путем, размещая объявления о продаже автомобилей и металлических гаражей на сайте бесплатных объявлений «Авито» с ис-пользованием электронных средств платежа похитил денежные средства граждан (35 потерпевших) в сумме более 1 млн 130 тыс. руб.

Кроме того, работниками прокуратуры области регулярно проводятся лекции со студентами и представителями трудовых коллективов по вопросам профилактики телефонных мошенничеств и иных киберпреступлений.

В средствах массовой информации до сведения граждан доводится об основных видах телефонного мошенничества, порядке действий в случае поступления телефонного звонка или смс-сообщения от злоу-мышленника. Главное, чтобы граждане действительно воспринимали эту информацию, а заподозрив мошенническую схему, обращались в правоохранительные органы.

- Давайте обсудим несколько наиболее значительных и резонансных, на ваш взгляд, дел минувшего года. Какие бы выделили?

- Год назад мы с вами об этом беседовали, и в качестве одного из приоритетов тогда обозначалось противодействие наркоугрозе. Давайте для начала расскажу о примерах из этой сферы. Так, в 2021 году в Брянский областной суд направлено 2 уголовных дела в отношении организаторов нарколабораторий, действовавших на территориях Карачевского и Погарско- го районов. Общий вес изъятых наркотиков составил 148 кг. Подсудимые признаны виновными и осуждены к длительным срокам лишения свободы (18 и 19 лет).

Возбуждено и расследуется уголовное дело по факту организации нарколаборатории в Трубчевском районе, при обыске изъято почти 70 кг произведенных наркотиков. Прокуратурой области с фигурантами заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, проводятся мероприятия по изобличению иных участников преступной группы, в том числе на территории столичного региона.

Разоблачена деятельность 16 фигурантов организованного преступного сообщества, осуществлявших незаконные банковские операции на территории Оренбургской, Московской, Свердловской и Брянской областей. Полученный ими доход превысил 600 млн руб.

Как я уже говорил в прошлом году, было выявлено 9 фактов занятия высшего положения в преступной иерархии. Так, Брянским областным судом с вынесением обвинительного приговора рассмотрено уголовное дело в отношении уроженца Азербайджана «вора в законе» Исмаилова Г.А.о., он приговорен к лишению свободы сроком на 11 лет.

Кроме того, расследуется уголовное дело по факту занятия высшего положения в преступной иерархии криминальными элементами, одному из которых присвоен статус «положенца» на территории г. Брянска и Брянской области, второму - «смотрящего» на территории города Карачева. Оба заключены под стражу.

- В минувшем году ряд бытовых преступлений, совершенных с особой жестокостью, прогремели на всю страну. На ваш взгляд, есть ли эффективное средство против подобного рода деяний?

- Самое эффективное - жесткие меры уголовной ответственности. К примеру, в июле 2021 года направлено в Брянский областной суд уголовное дело по обвинению Захаренка В.П., того самого «маньяка из Кожемяк», в совершении жесточайшего преступления. (пп. «д» «к» ч. 2 ст. 105, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ). Очень громкое и резонансное дело.

Напомню, 20 ноября 2020 года обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в гараже избил 18-летнюю девушку, а затем совершил с ней действия сексуального характера против ее воли. От полученных повреждений девушка скончалась в районной больнице.

Приговором суда от 14 декабря 2021 года, вынесенным на основании единогласного вердикта присяжных заседателей, подсудимый признан виновным в совершении указанных преступлений, ему назначено наказание в виде 22 лет лишения свободы. Приговор суда еще не вступил в законную силу в связи с его обжалованием в апелляционном порядке.

- Вы же и сами по некоторым делам поддерживаете обвинение в суде?

- Безусловно. В минувшем году с моим участием судом рассмотрено 4 уголовных дела, все они об особо тяжких преступлениях. По всем делам постановлены обвинительные приговоры.

Например, Брянским областным судом рассмотрено дело в отношении наркоторговца, который для производства и дальнейшего сбыта наркотиков создал целую нарколабораторию в Карачевском районе. При обыске было изъято почти 9 килограммов произведенного им наркотика. Этим количеством он мог бы потравить сотни, тысячи людей. Суд, с учетом моего мнения, приговорил виновного к 18 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. Вышестоящим судом приговор оставлен без изменения.

- Давайте перейдем непосредственно к тем, кто стоит на страже закона. Как обстоят дела с молодыми кадрами, ведь прокурорская работа требовательная и напряженная?

- Молодежь приходит разная. Как показывает практика, из пяти остаются двое. Работа у нас сложная, и в выходные часто приходится выходить, и специфика своя.

Я вообще считаю, чтобы стать прокурором - это должно быть в душе. Чтобы ты действительно посвятил себя служению закону, ты должен быть примером правильного поведения. Это очень важно. В брянской прокуратуре всего 440 человек, и мы все на виду, тем более если человек работает в районе, его все знают и видят, он должен быть безупречным, чтобы люди уважали. Еще особенность нашей работы - надо посто-янно работать и развиваться, законодательство обновляется, и прокурор должен быть в курсе всех новаций. Конечно, необходимо владеть и современной техникой.

- Цифровизация приходит и в «око государево»?

- Конечно, мы перешли на цифровой документооборот. Все акты реагирования, ответ и их движения - все находится в одной системе. Благодаря этому я могу отследить работу любого сотрудника, также и нас контролирует Генеральная прокуратура: когда жалоба поступила, когда дан ответ, какие меры предприняты.

- Поговорим о несколько отвлеченной теме. В минувшем году в Брянске появились еще один сквер и памятник - имени Генерального прокурора СССР Александра Рекункова. Расскажите, как возникла идея увековечить память выдающегося человека и как реализовывался проект?

- Как вы уже отметили, текущий 2022 год - юбилейный для прокуратуры России. 12 января мы отмечали 300-летний юбилей со дня образования прокуратуры. В прошлом году в ходе подготовки к юбилею при поддержке региональных и городских властей нам удалось так значимо увековечить память А.М. Рекункова.

Приятно, что и для жителей местных домов, и для сотрудников прокуратуры здесь появился зеленый уголок. Тем более нам удалось отдать дань уважения действительно выдающемуся государственному деятелю. Александр Михайлович полвека отдал служению на благо Отечества, пройдя путь от помощника районного прокурора до Генерального про - курора СССР. На Брянщине он проработал 8 лет - сначала заместителем прокурора, а затем и прокурором региона. Теперь ему есть и достойный памятник работы заслуженного художника России А.А. Ромашевского. Между прочим, такой памятник - единственный в России.

Вообще с Брянщиной связана жизнь и судьба трех выдающихся прокуроров. Это еще и Иван Щегловитов - уроженец Стародубской земли. Он был министром юстиции Российской империи и последним председателем Государственного совета. Ему тоже удалось открыть памятник - в Стародубе. Куда меньше известно про Александра Самойлова. Он был генерал-прокурором Правительствующего сената в последние годы правления Екатерины Великой. Он уроженец Карачевской земли, участвовал в войнах с Турцией. Похоронен на родине, в Николо-Одринском монастыре. Там даже часть могильной плиты сохранилась. Вот сейчас обсуждаем увековечение и его памяти.

- С каким настроением вступаете в 2022 год?

- Мы прекрасно встретили юбилей. Получили напутствие Президента Владимира Путина, Генерального прокурора Игоря Краснова. Так что задачи поставлены, силы для их выполнения имеются - будем работать. Брянщина никогда лицом в грязь не ударяла, показатели у нас год от года улучшаются. Знаете, когда мы заселялись в новое здание, я сказал своим сотрудникам: вы должны работать в три раза лучше, вам созданы все условия. Так что новый год встречаем по-хорошему в боевом настроении. Главные задачи остаются теми же - контроль за верховенством закона и обеспечение прав граждан. Будем продолжать особое внимание уделять работе с обращениями граждан, защищать права социально незащищенных категорий граждан, координировать работу по противодействию преступной деятельности. В общем, работы по обеспечению законности всегда много.

Беседовал Сергей МАТВЕИН.

Комментарии (0)